2017汽车圈十大事件盘点

2017-12-28 13:49:03

1 我国启动传统能源车停产停售时间表研究

　　9月9日，工信部副部长辛国斌在2017中国汽车产业发展(泰达)国际论坛上透露，当前，全球汽车产业正加速向智能化、电动化的方向转变，为抢占新一轮制高点，把握产业发展趋势和机遇，我国已启动传统能源车停产停售时间表研究，这也意味着燃油车在中国市场的退出将不再遥遥无期。

　　在当下汽车市场上，虽然燃油车依然处于绝对的霸主地位，但从目前来看，燃油车退出历史舞台将是大势所趋，也是车企和消费者不得不面对的问题。尤其是最近几年，面对能源紧张、环境污染、交通堵塞等日益严峻的环境挑战，世界上主要汽车生产大国都将发展新能源汽车作为重要战略和应对办法，大力推进相关技术研发和产业化，中国在新能源汽车领域的布局上更是走在世界的前列。

　　辛国斌表示，我国新能源汽车行业企业技术创新正有序推进，整车研发水平不断提高，中国品牌汽车市场认可度大幅提升，在某些细分市场已经能够和国际品牌同台竞争，智能网联汽车方面也有企业主动布局，具备辅助价值功能和网联化特征的产品已经规模化进入市场。另外，未来汽车行业将产生巨大的变化并加速转型：汽车产品加快向低碳、电动、智能化方向发展，汽车正从单纯交通工具转变为大型移动智能终端。

　　2 我国对乘用车企业进行“双积分”管理

　　9月28日，工信部、财政部、商务部、海关总署、质检总局联合公布了《乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法》。按照规定，对传统能源乘用车年度生产量或者进口量不满3万辆的乘用车企业，不设定新能源汽车积分比例要求；达到3万辆以上的，从2019年度开始设定新能源汽车积分比例要求。2019年度、2020年度，新能源汽车积分比例要求分别为10%、12%。办法自2018年4月1日起施行，境内乘用车生产企业、进口乘用车供应企业一视同仁。工信部有关负责人说，为了缓解能源与环境压力，促进节能与新能源汽车产业发展的内在要求，结合我国汽车产业实际制定办法。

　　对于外界关心的积分计算和转让问题，办法提出，建立积分交易机制，由企业自主确定负积分抵偿方式。企业平均燃料消耗量积分中，正积分可以按照80%或者90%的比例结转后续年度使用，也可以在关联企业间转让。新能源汽车积分中，正积分可以自由交易，但不得结转。工信部将完善监督管理制度。

　　分析认为，双积分政策通过传统车节油和新能源车发展两个重要方向有机结合，对企业的转型有明确的进度要求，引领了国际乘用车发展的新趋势。

　　3 《汽车产业中长期发展规划》出台

　　4月25日 ，工信部、国家发展改革委、科技部联合印发了《汽车产业中长期发展规划》，为未来10年汽车产业发展明确了方向和任务，这对于加快我国汽车产业转型升级，培育新动能、发展新经济，具有十分重要的指导意义。

　　当下，我国汽车产业大而不强的问题依然突出，这表现在关键核心技术掌握不足，产业链条存在短板，创新体系仍需完善，国际品牌建设滞缓，企业实力亟待提升，产能过剩风险显现，商用车安全性能有待提高，巨大汽车保有量带来的能源、环保、交通等问题也日益凸显。

　　规划指出，发展我国汽车产业需要继续完善创新体系，增强核心技术攻关能力，突破重点领域引领产业转型升级，打造本土国际领军企业，并提出“力争经过十年持续努力，迈入世界汽车强国行列”的战略目标。

　　规划提出了我国汽车产业未来10年的发展目标、重点任务和政策措施，核心要义是做大做强中国品牌汽车，培育具有国际竞争力的企业集团，为我国汽车产业发展指明了前路和目标。未来一个时期，预计我国汽车市场将保持平稳增长，“一带一路”建设为汽车产业海外发展带来机遇，我国汽车产业转型升级、由大变强迎来难得的历史机遇。

　　4 多地兴起共享汽车热潮

　　2017年，就在共享单车风靡大街小巷之际，一种新的分时租车模式——共享汽车也悄然驶入人们视线，包括北京、上海、重庆、成都等多地开始流行起“共享汽车”。用户只需下载手机APP，注册后就能用手机在附近找到汽车使用，到达目的地后可把车还到指定的停车网点或任意的正规停车场，手机下单、随叫随走、时尚炫酷的共享汽车俨然成为多地街头一道靓丽的风景线。

　　交通运输部、住房城乡建设部8月8日联合发布《关于促进小微型客车租赁健康发展的指导意见》要求，明确鼓励分时租赁新业态发展，合理确定分时租赁在城市综合交通运输体系中的定位，这无疑给共享汽车打了一针“强心剂”，然而驶入“快车道”的共享汽车还面临诸多现实难题。在共享汽车使用中，用户交通违章处理情况、车辆停放、个人信息的真实性、费用支付、车厢保洁、预约爽约等状况，都已成为困扰用户和企业的现实问题。除此之外，汽车的复杂程度和行驶速度远高于自行车，一旦发生事故，其造成的伤害和影响也远高于后者。在分时租赁事故中，如何判定责任，这也成为卡在共享汽车发展道路上的一大难题。

　　5 《汽车销售管理办法》正式实施

　　4月14日，商务部发布了《汽车销售管理办法》并于今年7月1日正式实施。而2005年开始实施的《汽车品牌销售管理实施办法》则同时废止，这也是该办法实施长达12年之后，汽车销售管理办法终于迎来第一次修改。

　　《汽车销售管理办法》实施的重要意义在于从根本上打破了汽车销售品牌授权单一体制，汽车流通体系真正进入社会化发展阶段，重新调整了厂家与经销商的关系，强化现有市场的规范运行。

　　新办法明确，鼓励发展共享型、节约型汽车销售及服务网络，其中提到推动汽车流通模式创新，积极发展电子商务。这意味着4S店模式作为唯一授权销售形式的时代彻底结束，新兴销售渠道和传统销售体系的共生融合成为趋势。新办法还增加了新能源车方面销售相关内容，也指出了后期国家对于汽车销售扶持的方向。

　　值得一提的是，该办法落地实施后，更多的社会资本将会进入汽车流通行业，汽车销售也将从单一种渠道变成多种渠道，车企需要切实提高自己的产品竞争力，否则在失去原本“品牌授权”保护后，一些市场竞争力较差的产品和企业很可能会在市场竞争中被淘汰。

　　6 新能源汽车补贴退坡20%

　　国家发展改革委、工信部、科技部、财政部此前联合发布“关于调整新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知”，要求2017年新能源汽车补贴额度比2016年降低20%，地方财政补贴不得超过中央单车补贴额的50%。

　　在持续的政策支持和财政补贴刺激下，新能源汽车产业在过去几年得到了飞速发展。按照政策，2019~2020年补贴标准将在2016年基础上下降40%，直至2020年财政补贴完全退出。

　　统计数据显示，今年前11个月，新能源汽车产销分别完成63.9万辆和60.9万辆，同比分别增长49.7%和51.4%。其中，纯电动车型依旧为市场主力军，产销分别完成53.2万辆和50.4万辆，同比分别增长56.6%和59.4%。插电式混合动力汽车产销分别完成10.7万辆和10.5万辆，同比分别增长22.5%和21.8%。自下半年开始，新能源商用车增势凸显，11月销量出现历史最高值，达3.6万辆。

　　分析认为，退坡政策对于目前以小微型电动车占份额的企业影响非常明显，不少靠政策拉动的新能源乘用车企业的总量指标未来或将很难完成。最终，在补贴大幅下降的情况下，小微型电动车极有可能将被车企抛弃。但从整体市场来说，新能源汽车退坡政策或不会引发新能源汽车销量剧烈下滑，消费者对新能源汽车有实实在在的需求。

　　7 1.6升及以下排量乘用车购置税按7.5%征收

　　小排量车购置税征收税率历来是行业高度关注的焦点。2017年，购置1.6升及以下排量的乘用车按7.5%的税率征收车辆购置税，减免程度较之前的5%有所降低。而根据财政部、国家税务总局联合发布的通知要求，自2018年1月1日起，消费者购买1.6升及以下排量的乘用车购置税将恢复10%的税率。在此之前，购置税仍将维持7.5%的税率，符合国家规定的新能源汽车，将享受免征车辆购置税的政策，不受购置税率调整的影响。

　　如今的汽车市场上，1.6L及以下排量乘用车的选择范围较广，除售价在10万元或更低的经济型车型外，售价十多万元甚至更高的合资品牌中型车、豪华品牌中型车以及SUV等车型都具备小排量产品。

　　有业内分析认为，购置税优惠政策采取减按7.5%征收的模式符合消费预期，既能够实现最小限度的税收损失，又能确保2017年底的退出翘尾效应，但也有业内人士对购置税政策未能继续按5%执行表示失望。另外，临近年底，各个汽车品牌正处于冲量阶段，优惠幅度相对较大，再加上一些消费者打算赶上小排量车型购置税优惠的“末班车”，车市呈现火热局面。

　　8 三大汽车央企抱团合作

　　12月1日，中国第一汽车集团公司、东风汽车集团有限公司、重庆长安汽车股份有限公司举行战略合作框架协议签约仪式。三大汽车央企共同宣布三方将在前瞻共性技术创新、汽车全价值链运营、联合出海“走出去”、新商业模式等四大领域开展全方位的合作。

　　根据战略合作协议，三方将首先在前瞻共性技术创新领域展开深度合作，积极参与智能网联汽车国家创新中心的组建，共同围绕新能源、智能化、网联化、轻量化等领域，对战略性核心技术、平台进行联合投资、开发，并共享技术成果。其次，在汽车全价值链运营领域，三方将重点加强传统整车平台和动力总成等方面的协同，开展生产制造领域的合作以及协同采购，并深化在物流领域的协同合作。此外，在拓展海外市场方面，三方将积极践行国家“一带一路”倡议，探索在海外产品、国际物流等方面的深度合作。三方还将共同探索新商业模式。毫无疑问，三家企业的抱团合作将有助于我国汽车企业抢占战略制高点，推动我国汽车品牌做得更响、更强、更优。

　　9 互联网造车企业迎来大考

　　从战略性合作到直接投资入股，在电动化、智能化、共享化的浪潮下，BAT开始全面布局整车制造领域。12月12日，阿里巴巴战略投资小鹏汽车正式交割完毕，占股10%。在此之前，腾讯已领投蔚来汽车，百度10亿美元领投威马汽车。至此BAT三家已全面入驻新造车领域。

　　在业内看来，有别于传统汽车市场的商业定位，BAT选择参投的车企具备了智能化、电动化的特性，同样都是车企中的新生代力量，没有传统车企的历史包袱，所以未来在智联网汽车市场上可以轻装上阵，发挥各自所具有的互联网优势，且这些车企定位偏高端市场，或许未来在国产高端车市场更具先发优势。

　　与此同时，面对汽车领域的持续不断的创新变革，传统汽车厂商如何顺应趋势，走出一条适合自己的变革之路，是他们必然面临的挑战。

　　值得注意的是，从被人诟病的"PPT"造车到众多概念车及量产车的亮相，互联网造车企业正在打破“画饼”式的造车方式。

　　但是，对于相当一部分互联网造车企业来说，没有传统车企造车经验、充足资金保障、缺乏生产资质，以及盈利方式不明朗等因素，仍将阻碍互联网造车企业梦想的真正实现。

　　10 全国范围内推广使用车用乙醇汽油

　　9月13日，国家发展改革委、国家能源局等十五部门联合印发《关于扩大生物燃料乙醇生产和推广使用车用乙醇汽油的实施方案》，明确在全国范围内推广使用车用乙醇汽油，到2020年基本实现全覆盖。

　　以生物燃料乙醇为代表的生物能源是国家战略性新兴产业。车用乙醇汽油推广使用是国家战略性举措，也是复杂的系统工程。《方案》指出，在当前形势下，扩大生物燃料乙醇生产和推广使用车用乙醇汽油具有重要的现实意义和战略意义，不但有利于优化能源结构、改善生态环境、调控粮食市场，而且有利于促进农业农村和区域经济发展。

　　《方案》要求，各有关单位要大力发展纤维素燃料乙醇等先进生物液体燃料，满足持续增长的市场需求。到2020年，在全国范围内推广使用车用乙醇汽油，基本实现全覆盖，市场化运行机制初步建立，生物燃料乙醇产业发展整体达到国际先进水平。到2025年，力争纤维素乙醇实现规模化生产，先进生物液体燃料技术、装备和产业整体达到国际领先水平，形成更加完善的市场化运行机制。

　　国家能源局科技司有关负责人表示，生物燃料乙醇以其具有的可再生、环境友好、技术成熟、使用方便、易于推广等综合优势，成为替代化石燃料的理想汽油组分。